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國務(wù)院:同意外籍船公司在大連港、天津港、青島港與洋山港間, 開展沿海捎帶試點(diǎn)

  • 發(fā)布時(shí)間:2021-11-23
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國內(nèi)沿海捎帶業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,將助力上海港打造世界一流航運(yùn)樞紐,代表中國更好參與國際競(jìng)爭與合作。

11月18日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于同意在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的批復(fù)。

根據(jù)批復(fù),即日起至2024年12月31日,在臨港新片區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

調(diào)整后,在臨港新片區(qū)內(nèi),允許符合條件的外國、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)國際集裝箱班輪公司,利用其全資或控股擁有的非五星旗國際航行船舶,開展在大連港、天津港、青島港與上海港洋山港區(qū)之間,以上海港洋山港區(qū)為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

上海市委研究室經(jīng)濟(jì)處副處長宋鵬霖表示,《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》明確,進(jìn)一步完善啟運(yùn)港退稅相關(guān)政策,優(yōu)化監(jiān)管流程,擴(kuò)大中資方便旗船沿海捎帶政策實(shí)施效果,研究在對(duì)等原則下,允許外籍國際航行船舶開展以洋山港為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。

上述條例的調(diào)整,為該項(xiàng)政策的落地,掃除了法律障礙,洋山特殊綜保區(qū)將再度實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)。

在業(yè)內(nèi)看來,法律障礙掃除后,還需有關(guān)方面的配套政策加持,上海港洋山港區(qū)才可真正啟動(dòng)外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

該業(yè)務(wù)的啟動(dòng),意味著國內(nèi)沿海捎帶業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,將助力上海港打造世界一流航運(yùn)樞紐,代表中國更好參與國際競(jìng)爭與合作。

一位業(yè)內(nèi)人士表示,2020年,上海已基本建成國際航運(yùn)中心。多年來,上海作為全球排名第一的集裝箱樞紐港,集聚了大量航運(yùn)基礎(chǔ)要素。當(dāng)前,進(jìn)一步發(fā)展國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)航運(yùn)樞紐功能升級(jí),沿海捎帶和集裝箱中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)是重點(diǎn)。

該業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步表示:“上海港在航線覆蓋面及集裝箱拼箱貨物體量方面,有較大優(yōu)勢(shì)。提升沿海捎帶政策效果,鼓勵(lì)沿江、沿海、國外貨物,在洋山特殊綜保區(qū)與本地貨物進(jìn)行中轉(zhuǎn)集拼,可進(jìn)一步優(yōu)化國際貿(mào)易航線網(wǎng)絡(luò)布局,減少運(yùn)力浪費(fèi),提高貨物集并和轉(zhuǎn)運(yùn)效率,降低外貿(mào)進(jìn)出口貨物的綜合物流成本,提升上海國際航運(yùn)樞紐服務(wù)能級(jí),形成內(nèi)外循環(huán)的關(guān)鍵鏈接。”

據(jù)了解,目前國內(nèi)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)有四種類型,分別是本地出口拼箱、進(jìn)口分撥、國內(nèi)中轉(zhuǎn)集拼、國際中轉(zhuǎn)集拼,總業(yè)務(wù)量約1300萬立方(50萬至60萬標(biāo)準(zhǔn)箱/年)。

根據(jù)對(duì)11家全球主要班輪公司的調(diào)研,沿海捎帶業(yè)務(wù)潛在需求巨大,僅以目前到韓國釜山港中轉(zhuǎn)的外貿(mào)集裝箱為基數(shù),預(yù)計(jì)洋山港沿海捎帶業(yè)務(wù)年需求量,可達(dá)100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,上海港完成集裝箱吞吐量3897.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長8.7%,預(yù)計(jì)今年有望再創(chuàng)新高。

(轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng))

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