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江蘇制定全國首個省級綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域五年規(guī)劃

  • 發(fā)布時間:2021-07-22
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日前,江蘇省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《江蘇省“十四五”交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),該規(guī)劃是在全國省級層面交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的率先探索,填補(bǔ)了交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃空白,同時也是綜合行政執(zhí)法改革后首個正式發(fā)布的省級綜合執(zhí)法“十四五”規(guī)劃。

《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、依法行政、為民服務(wù)貫穿始終,以“嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、一體綜合、執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”為基本原則,提出了“1150”總體目標(biāo),即:構(gòu)建1個新型執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、打造1系列綜合執(zhí)法改革品牌、五年辦成50件以上為民服務(wù)實(shí)事,明確了21個“十四五”重點(diǎn)工作指標(biāo),力爭在行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管水平、交通執(zhí)法“四基四化”水平、安全監(jiān)管和污染防治成效、交通執(zhí)法先進(jìn)文化、執(zhí)法為民服務(wù)成效等五個方面走在全國前列。

《規(guī)劃》聚焦“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命,創(chuàng)新提出了“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”江蘇交通綜合執(zhí)法新模式,加快推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高質(zhì)量執(zhí)法維護(hù)市場公平正義,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展,不斷增強(qiáng)以嚴(yán)格規(guī)范公正文明為核心的交通執(zhí)法權(quán)威和公信力,著力打造“執(zhí)法必嚴(yán)、攻堅必成、作風(fēng)優(yōu)良”的江蘇交通綜合執(zhí)法鐵軍。

《規(guī)劃》明確了“十四五”江蘇交通綜合執(zhí)法6大重點(diǎn)任務(wù):一是構(gòu)建交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法新機(jī)制。進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,積極推進(jìn)一體化綜合執(zhí)法,建立“1+N”執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制?;诖髷?shù)據(jù)應(yīng)用,建立具有“智能感知”“智能認(rèn)知”和“泛在智網(wǎng)”三大核心能力的交通智慧執(zhí)法生態(tài)體系,推進(jìn)數(shù)字上的執(zhí)法。加強(qiáng)以信用為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)執(zhí)法,完善信用監(jiān)管機(jī)制。二是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格依法依規(guī)履職,實(shí)施執(zhí)法計劃管理,規(guī)范執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法公平公正公開,推進(jìn)陽光下的執(zhí)法。建立市場主體輕微違法行為容錯糾錯機(jī)制,公布40項以上免罰事項清單,努力讓執(zhí)法更有溫度。三是提升市場監(jiān)管和公共服務(wù)水平。推進(jìn)審管銜接,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,將“雙隨機(jī)、一公開”作為日常市場抽查監(jiān)管的基本手段,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。積極服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)效能,對交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)注重推行包容審慎監(jiān)管,在依法行政的基礎(chǔ)上留足新業(yè)態(tài)發(fā)展空間。進(jìn)一步完善交通工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)管體系。四是高質(zhì)量服務(wù)交通運(yùn)輸安全綠色發(fā)展。加強(qiáng)道路運(yùn)輸、水上交通及港口、交通工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法,積極推動安全生產(chǎn)全鏈條全周期管理。深入打好交通運(yùn)輸污染防治攻堅戰(zhàn),積極服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),建立污染防治長效機(jī)制。五是全面提升交通綜合執(zhí)法能力。落實(shí)“推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,深入實(shí)施全省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法能力提升三年行動。進(jìn)一步提升執(zhí)法裝備能力建設(shè),加強(qiáng)綜合執(zhí)法站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),建立健全執(zhí)法應(yīng)急體系和機(jī)制。六是著力打造交通綜合執(zhí)法鐵軍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),積極打造交通執(zhí)法先進(jìn)文化,落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”,培塑執(zhí)法鐵軍精神,樹立權(quán)威公信執(zhí)法形象,建設(shè)政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊伍。

同時,為推動《規(guī)劃》有效落實(shí),江蘇省交通綜合執(zhí)法局還專門編制了《江蘇省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法“十四五”裝備發(fā)展規(guī)劃》,制定了道路執(zhí)法、水上執(zhí)法、工程質(zhì)量執(zhí)法、智慧執(zhí)法4個“十四五”專題方案。

“十四五”時期是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是江蘇交通綜合執(zhí)法的“一五”,全省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法系統(tǒng)將科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”重大使命,為加快建設(shè)全國交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的現(xiàn)代化新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

(轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng))



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